Институт обоснования инвестиций позволит повысить качество проектирования и точность бюджетного планирования– руководитель Главгосэкспертизы России (фото)
Введение института обоснования инвестиций позволит повысить качество исходных данных для проектирования и точность бюджетного планировании при реализации проектов капитального строительство, в том числе и объектов транспортной инфраструктуры. Об этом в ходе форума «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность: интересы бизнеса и государства», состоявшегося в рамках Недели Российского бизнеса-2018 рассказал начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов.
«То есть, по существу, мы сейчас восстанавливаем и адаптируем к современным условиям предпроектную стадию», - отметил он.
Игорь Манылов пояснил, что именно в рамках института обоснования инвестиций будет осуществляться проработка основных проектных решений, определение предельной стоимости строительства (с использованием для этих целей НЦС и стоимости проектов-аналогов) и подготовка проекта задания на проектирование. Аудит такого обоснования будет осуществляться экспертными организациями.
Также повысить качество проектов поможет инициированный Главгосэкспертизой ввод нулевой стадии экспертизы. Предэкспертиза — оценка проекта на этапе начала проектирования, когда эксперты смогут консультировать заказчиков и проектировщиков на стадии инвестиционного замысла проекта, во время формирования его основных показателей.
Глава Главгосэкпертизы России, отметил, что сейчас эксперты приступают к рассмотрению проекта, когда основные параметры будущего объекта капитального строительства уже определены, а любые серьезные ошибки и просчеты, обнаруженные экспертизой и требующие исправления, означают потерю времени и ресурсов, а для федерального бюджета, если финансирование объекта осуществляется за государственный счет, — заморозку выделенных средств.
При таком алгоритме практически не осуществляется экспертная оценка исходных данных, используемых проектировщиками, не получает экспертной оценки само задание на проектирование. То есть, экспертиза полностью выключена из процесса именно на той стадии, когда определяются основные параметры инвестиционного решения, а коррекция проекта могла бы производиться с наименьшими потерями времени, сил и материальных ресурсов. В итоге устранение выявленных экспертами ошибок зачастую влечет за собой невозможность реализации проекта в соответствии с инвестиционным решением. Именно на преодоление этой проблемы, пояснил Манылов, и направлена концепция сервиса предэкспертизы.
В рамках форума также выступили министр Российской Федерации Михаил Абызов, первый заместитель генерального прокурора Российской Федерации Александр Буксман, президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин, руководитель Федеральной службы по труду и занятости Всеволод Вуколов и другие. Организатором Недели Российского бизнеса-2018 традиционно выступил Российский союз промышленников и предпринимателей.
