Нефтеразлив подорожал в 10 раз
Росприроднадзор Министерства природных ресурсов (МПР) РФ увеличил более чем в 10 раз штрафные санкции за разливы нефти и нефтепродуктов. Новая методика исчисления размера вреда вступила в силу 20 июля 2007 года.
«Методика об исчислении размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства», утвержденная приказом МПР № 71 от 30.03.07 (зарегистрирована в Минюсте РФ 15 мая 2007 г. N 9471) официально опубликована и вступила в силу неделю назад. Об этом сообщил ИАА «ПортНьюс» заместитель начальника Департамента Росприроднадзора по СЗФО Роман Балуев. Он пояснил, что новая методика более чем в 10 раз увеличит сумму штрафных санкций, которые предъявляются виновникам нефтеразливов. По оценкам Департамента Росприроднадзора по СЗФО сумма претензий к нарушителям, допустившим загрязнение акватории Балтийского моря составит около 600 тысяч рублей за 100 кг пролитых нефтепродуктов. Причем сумма ущерба будет зависеть не только от объема нефтепродуктов, но и от времени прошедшего от разлива до уборки акватории. Новый документ будет применяться при исчислении ущерба, нанесенного окружающей среде в случае разлива нефти и нефтепродуктов как на водной акватории, так и на суше.
Повод для применения на практике новой методики у Департамента Росприроднадзора по СЗФО появился 26 июля. В дельте реки Невы, на акватории, относящейся к порту Санкт-Петербург (ниже Тучкова моста), обнаружено нефтяное пятно, которое течением сносит в порт. По предварительным оценкам, размер загрязнения небольшой – около 30 литров. Департамент Росприроднадзора ведет работу по установлению виновника происшествия.
Нефтеразливы на акватории порта Санкт-Петербург и на Неве происходят каждый месяц. Только за первое полугодие 2007 года, согласно данным ФГУ «Администрация морского порта Санкт-Петербург» (АМП), в порту зафиксировано 13 разливов нефтепродуктов. При этом за весь 2006 год на акватории порта произошло 17 нефтеразливов. На реках Санкт-Петербурга с января по июнь 2007 года было ликвидировано 15 разливов нефтепродуктов.
На морской акватории нефтеразливы возникают преимущественно при внутрисудовой перекачке топлива, отмечают в ФГУ АМП Санкт-Петербург. На долю происшествий, связанных с бункеровкой судов, приходится меньше половины всех случаев нефтеразливов. Кроме того, в порт приносит течением нефтяные пятна с Невы. В таких случаях определить виновника нефтеразлива бывает невозможно. По всем случаям нарушения природоохранного законодательства, связанного с морской деятельностью, в первом полугодии 2007 года начислено 325 тыс. рублей штрафов, с нарушителей взыскано 234 тыс. рублей. При этом предъявлено претензий по возмещению вреда водным объектам на сумму 976 тыс. 798 руб., из этой суммы взыскано 489 тыс. 960 руб. Сумма предъявленного ущерба за загрязнение окружающей среды по фактам нефтеразливов составила 168 тыс. руб. Эта сумма была полностью взыскана с нарушителей.
На реках Санкт-Петербурга чаще всего виновниками загрязнений становятся городские промышленные предприятия, расположенные по берегам Невы, а также городские коллекторы. Кроме того, зафиксированы случаи, когда поступление нефтепродуктов в Неву происходило из облицовки набережной. Как отмечают в Департамента Росприроднадзора, установить «авторство» загрязнения в таких случаях сложно. Поэтому проводятся регулярные проверки потенциальных источников загрязнения. В частности, проверке Росприроднадзора в первом полугодии 2007 года подверглись ТЭЦ-2, ТЭЦ-5 и ТЭЦ-17, имеющие прямые выпуски в Неву.
Подробный обзор всех экологических происшествий на акватории порта Санкт-Петербург, а также обзор рынка сбора судовых отходов и приема судовых нефтесодержащих вод читайте в журнале ИАА "ПортНьюс" "Бункерный рынок. Полугодовой отчет - 2007".
Надежда Малышева